미 전쟁부 장관 "평화를 원하면 전쟁을 준비하라"

의장님, 합참, 장군과 제독, 지휘관, 장교, 상사·부사관, 병사, 그리고 우리 미군의 모든 구성원 여러분, 좋은 아침입니다. 전쟁부에 오신 것을 환영합니다. 이제 국방부의 시대는 끝났습니다. 

 

 

제 첫 소대의 좌우명은 “평화를 원하면 전쟁을 준비하라”였습니다. 물론 신조어가 아닙니다. 이 자리에 계신 분들은 모두 아시죠. 그 기원은 4세기 로마로 거슬러 올라가며, 초대 전쟁부 수장이자 초대 총사령관 조지 워싱턴도 같은 말을 했습니다. 메시지는 단순하지만 깊습니다. 평화를 지키려면 전쟁을 준비해야 합니다.

 

지금 이 순간부터 복원된 전쟁부의 유일한 임무는 이것입니다. 전투, 전쟁 대비, 그리고 승리 준비. 그 추구에 있어 한 치의 양보도, 타협도 없이. 우리가 전쟁을 원해서가 아닙니다. 이 자리의 누구도 전쟁을 원하지 않습니다. 우리는 평화를 사랑하기 때문입니다. 우리 시민을 위해 평화를 사랑합니다. 그들은 평화를 누릴 자격이 있고, 우리가 그것을 제공하길 기대합니다.

 

우리의 첫째 임무는 전쟁을 막을 수 있을 만큼 강해지는 것입니다. 대통령이 늘 말하듯, 그것이 바로 ‘힘을 통한 평화’입니다. 역사가 가르치듯, 실제로 평화를 누릴 자격이 있는 사람은 그것을 지키기 위해 싸울 각오가 된 사람들입니다.

 

그래서 패시피즘(pacifism 절대적 평화주의)은 순진하고 위험합니다. 인간 본성과 역사를 무시하기 때문입니다. 당신의 국민과 주권을 지키지 못하면 결국 무언가 또는 누군가의 지배를 받게 됩니다. 인류 역사만큼 오래된 진리입니다.

 

그리고 전쟁은 피와 재정을 혹독하게 소모합니다. 그러니 우리는 공화국에 대해, 우리가 선택하든 떠밀리든 어떤 전쟁에서도 이길 군대를 갖출 의무가 있습니다. 적이 어리석게도 우리를 시험한다면, 전쟁부의 무력, 정밀성, 격렬함에 의해 짓밟힐 것입니다. 한마디로, 우리 적들에게 말합니다. “FAFO(F**k Around and Find Out 건드리면 당한다).” 필요하다면 우리 병사들이 그 뜻을 번역해 줄 수 있습니다.

 

전사 정신이 이끄는 ‘힘을 통한 평화’를 우리가 되살리고 있습니다. 트럼프 대통령의 말처럼—그리고 그 말이 옳습니다—우리는 지구상에서 가장 강력하고, 가장 치명적이며, 가장 준비된 군을 가지고 있습니다. 그건 명백한 사실입니다. 아무도 우리를 따라올 수 없습니다. 비교 자체가 되지 않습니다.

 

그것은 주로 대통령의 1기 시절 역사적 투자의 결과이고, 이번 임기에도 계속될 것입니다. 또한 이 방에 있는 지도자들과 여러분이 이끄는 놀라운 병력 덕분이기도 합니다. 하지만 세상도, 의장께서 언급하셨듯 우리의 적들도 ‘한 표’를 행사합니다. 여러분도 느끼실 겁니다. 저도 느낍니다.

 

지금은 긴박함이 고조되는 순간입니다. 적은 모여들고, 위협은 커집니다. 더 이상 장난칠 시간이 없습니다. 우리는 준비되어야 합니다. 전쟁을 막고 피하려면, 지금 준비해야 합니다. 우리는 ‘힘을 통한 평화’의 ‘힘’ 그 자체입니다. 우린 이길 준비가 되어 있거나, 아니면 그렇지 않거나 둘 중 하나입니다.

 

이 긴급한 순간은 당연히 더 많은 병력, 더 많은 탄약, 더 많은 드론, 더 많은 패트리어트 미사일, 더 많은 잠수함, 더 많은 B-21 폭격기를 요구합니다. 더 많은 혁신, 모든 분야에서의 더 많은 AI, 앞서가는 사이버 효과, 더 강력한 대(對)무인기 전력, 더 많은 우주 전력, 더 빠른 속도가 필요합니다.

 

미국은 가장 강하지만, 더 빨리 더 강해져야 합니다. 지금이 그때이고, 이유는 절박합니다. 이 순간은 우리의 방위산업 기반과 조선 건조 능력을 복원·재집중하고, 핵심 부품을 온쇼어링(Onshoring 해외 진출 기업이 다시 국내로 복귀하는 것)할 것을 요구합니다. 또한 대통령이 해온 것처럼 동맹과 파트너가 부담을 분담하도록 해야 합니다.

 

미국이 모든 것을 할 수는 없습니다. 자유 세계에는 진짜 하드파워, 진짜 군사적 리더십과 능력을 갖춘 동맹이 필요합니다. 전쟁부는 이 모든 것을 최우선으로 다루고 있습니다. 다음 달에는 우리가 시급히 추진 중인 속도·혁신·세대적 획득 개혁을 보여주는 연설을 하겠습니다. 서반구의 위협과 대중(對中) 억제의 성격에 대한 연설도 곧 하겠습니다.

 

오늘 연설은—커피를 한 모금 마시고—사람과 문화에 관한 이야기입니다. 전쟁부의 ‘우리 자신’의 본질에 관한 이야기입니다. 올바른 사람과 올바른 문화가 없이는 어떤 계획·프로그램·개혁·편성도 결국 성공할 수 없습니다.

 

이 자리에서 8개월 동안 깨달은 핵심 교훈 하나가 있다면, “인사가 곧 정책”이라는 것입니다. 군대를 제대로 돌보는 최선의 방법은 전투 문화를 확고히 하는 ‘좋은 리더’를 배치하는 것입니다. 완벽할 필요는 없습니다. 유능하고, 자격을 갖추고, 전문적이고, 민첩하고, 공격적이며, 혁신적이고, 위험을 감수하고, 정치적으로 중립적이며, 그들의 맹세와 헌법에 충실한 지도자 말입니다.

 

제2차 세계대전의 유진 슬레지는 회고록에서 이렇게 썼습니다. “전쟁은 잔혹하고, 영광스럽지 않으며, 끔찍한 낭비다. 전투는 그것을 견뎌야 하는 자들에게 지울 수 없는 흔적을 남긴다. 그나마 구원해 주는 것은 전우들의 놀라운 용기와 서로에 대한 헌신뿐이다.”

 

전투에는 수천 개의 변수가 있습니다. 저도 이라크와 아프가니스탄의 전장에서 배웠고, 여러분 중 많은 분들은 더 많은 곳에서 배우셨습니다. 리더가 통제할 수 있는 것은 세 가지뿐입니다. 얼마나 잘 훈련되었는가, 얼마나 잘 장비되었는가, 얼마나 잘 지휘하는가. 그 이후는 주어진 대로 감당해야 합니다.

 

우리 전사들은 최선의, 가장 유능한 리더의 지휘를 받을 자격이 있습니다. 우리가 바로 그런 리더가 되어야 합니다. 그래도 전투에서는 모든 것을 잘해도 사람을 잃을 수 있습니다. 왜냐하면 적도 ‘한 표’를 행사하기 때문입니다. 우리는 전사들이 가장 유능하고 자격 있는 전투 지휘관의 지휘를 받도록 보장할 신성한 의무가 있습니다. 이것은 우리가 통제할 수 있는 영역이며, 군대에 반드시 제공해야 합니다.

 

오랫동안 우리는 그걸 제대로 하지 못했습니다. 군은 어리석고 무책임한 정치인들 때문에 엉뚱한 것에 집중하도록 강요받았습니다. 어느 면에서 오늘 연설은 수십 년의 오류를 바로잡는 일입니다. 일부는 드러났고, 일부는 숨어 있습니다. 의장 표현대로라면 우리는 잡동사니를 치우고, 산만함을 제거하고, 리더가 리더답게 일할 수 있도록 길을 닦는 중입니다. ‘전사와의 전쟁(war on warriors)’을 끝내는 일이라고도 할 수 있겠죠. 누군가 그런 제목의 책도 썼다고 들었습니다.

 

우리는 너무 오랫동안 잘못된 이유—인종, 성별 할당, 이른바 ‘최초’라는 타이틀—로 많은 지휘관을 승진시켜 왔습니다. 전투병과와 비전투병과가 같다고 꾸몄습니다. 이중맹검 심리 평가라는 명목으로 이른바 ‘독성 리더’를 솎아낸다며, 대신 위험 회피형, 대세 추종형, 순응형 인물들을 승진시켰습니다. 부서가 별걸 다 했습니다.

 

어리석고 무책임한 정치 지도자들이 나침반을 잘못 맞추자 우리는 길을 잃었습니다. ‘깨어있는 군’이 되었습니다. 하지만 이제는 아닙니다. 지금 제 앞에는 젊은 시절 대부분의 미국인이 하지 않는 선택—자기보다 큰 무언가를 섬기고, 하나님과 조국, 자유와 헌법을 위해 싸우는 선택—을 한 이들이 있습니다.

 

여러분은 남들이 하지 않을 때 복무를 선택했습니다. 존경합니다. 여러분은 진정한 미국의 최고입니다. 하지만 그것이 오늘 이 강당에 오기까지 우리 모두의 길이 언제나 곧았다는 뜻은 아닙니다. 우리가 이끄는 대형의 상태가 우리가 원하는 수준이라는 뜻도 아닙니다. 우리는 이 군복을 사랑하고 조국을 사랑하기에, 더 잘해야 합니다.

 

우리는 정직해야 합니다. 눈으로 본 것을 입으로 말해야 합니다. 있는 그대로, 쉬운 영어로, 눈앞의 자명한 것을 지적해야 합니다. 그것이 리더의 일입니다. 우리 눈의 들보부터 치우지 않고, 우리 지휘부와 편제의 문제를 정면으로 다루지 않은 채 하루라도 더 보낼 수는 없습니다.

 

트럼프 행정부는 취임 첫날부터 우리 부서를 오염시킨 사회정의·정치적 올바름·독성 이념의 쓰레기를 걷어내고, 정치를 걷어내기 위해 많은 일을 해왔습니다. 더 이상 ‘정체성의 달(identity months)’, DEI(diversity 다양성) 사무실, ‘드레스를 입은 남자’ 같은 건 없습니다. 더 이상 기후변화 숭배도 없습니다. 더 이상 분열, 산만, 성별 망상도 없습니다. 더 이상 잡동사니는 없습니다.

 

이전에 말했고 앞으로도 계속 말하겠습니다. 그런 건 다 끝입니다. 저는 우리를 덜 유능하고 덜 치명적으로 만들던 명백한 방해물들을 뿌리째 뽑는 일을 제 임무로 삼았습니다. 그렇다고 전쟁부에 필요한 다음 단계가 없다는 뜻은 아닙니다.

 

‘깨어있음 쓰레기’ 아래에는 더 깊고 더 중요한 문제가 있습니다. 우리는 그것을 고치고 있고, 빠르게 고치고 있습니다. 상식이 백악관에 돌아왔기에 필요한 변화는 사실 꽤 단순합니다. 대통령도 그것을 원합니다. 이 변화의 리트머스 시험지는 아주 간단합니다.

 

제 큰아들이 15살인데, 언젠가 그 아이가 지금 우리가 운용하는 군대의 일원이 되길 바라겠는가? 답이 ‘아니오’거나, ‘예, 하지만…’이라면, 우리가 뭔가를 잘못하고 있는 겁니다. 제 아들은 이 나라의 군복을 입는 어떤 시민보다도 더 중요한 존재가 아닙니다. 여러분의 아들과도 다르지 않습니다. 모두 하나님의 형상과 모양대로 지음 받은 소중한 영혼입니다.

 

전쟁부 장관의 아들이 들어가길 바랄 바로 그 군대의 모습이어야, 모든 부모가 자기 아들·딸을 안심하고 우리 군대로 보낼 수 있습니다. 황금률 시험이라고 생각하십시오. 예수님이 말씀하신 “남에게 대접을 받고자 하는 대로 너희도 남을 대접하라”는 그 말씀입니다. 진리를 가장 간단히 가려내는 시험입니다.

 

전쟁부의 새로운 황금률은 이렇습니다. “당신 자식이 들어갈 부대에 해 주길 바라는 대로, 지금 당신 부대에 행하라.” 당신 아들이 뚱뚱하거나, 체력이 떨어지거나, 훈련이 부족한 병사들과 같이 복무하길 원하겠습니까? 기본 기준을 못 미치는 사람들과? 특정 유형의 병사가 들어오도록 기준을 낮춘 부대와? 실력·성과·전투력 말고 다른 이유로 승진한 리더가 지휘하는 부대와? 답은 ‘아니오’일 뿐 아니라, ‘절대 안 된다’일 것입니다.

 

따라서 전쟁부는 무엇보다도, 기준을 냉혹하고, 사심 없이, 상식적으로 적용하는 체계를 회복해야 합니다. 저는 제 아들이 체력 미달 병사들과 같은 전투부대에서 복무하는 것을 원치 않습니다. 남성과 같은 전투병과 체력 기준을 충족하지 못하는 여성이 있는 부대에서도요. 배정된 무기체계나 임무에 숙달되지 않은 병사, ‘최초’라는 이유로 올라온 리더 아래서도요. 기준은 단일해야 하며, 성별 중립이어야 하고, 높아야 합니다. 그렇지 않다면 그것은 기준(standard)이 아니라 ‘제안(suggestion)’에 불과하고, 그런 제안은 우리의 아들딸을 죽게 만듭니다.

 

전투병과에 관해서—합동군에는 여러 유형이 있지만—정치적으로 올바름을 가장하고, 과도하게 예민하며, “누구 기분도 상하게 하지 말라”는 리더십의 시대는 지금 끝납니다. 어느 수준에서든, 기준을 충족하든가, 임무를 수행하든가, 규율 있고, 강건하며, 훈련되어 있든가—그렇지 않다면 떠나야 합니다.

 

그래서 오늘, 제 지시로—지금 이 순간 여러분의 지휘부와 편지함으로 전송되고 있는 전쟁부의 10가지 지침 중 첫 번째로—각 군은 모든 전투 보직·군사특기(MOS), 모든 지정 전투직위의 요구 기준을 ‘최고 남성 기준’으로 되돌립니다. 이 일은 생사가 걸린 일입니다. 기준은 충족되어야 합니다. 그리고 단지 충족에 그쳐선 안 됩니다. 모든 수준에서 우리는 기준을 넘어, 한계를 밀어붙이고, 경쟁해야 합니다. 이것이 상식이고 우리의 정체성입니다. 우리의 DNA여야 합니다.

 

또한 오늘, 제 지시로 전투병과에 ‘야전 전투 체력평가’를 추가합니다. 어디서든, 언제든, 전투 장비를 착용한 상태로 수행 가능한 시험입니다. 육군의 Expert Physical Fitness Assessment나 해병대의 Combat Fitness Test와 유사해 보일 겁니다. 전투 직무에 있는 전사들은 성별 중립·연령 보정의 ‘남성 기준 70% 이상’ 점수로 각 군 체력검정을 통과해야 합니다.

 

모든 것은 체력과 외형에서 시작합니다. 전쟁부 장관이 정기적으로 고강도 PT를 할 수 있다면, 군대의 누구나 할 수 있습니다. 전투 대형—아니 사실 어떤 대형에서든—에서 뚱뚱한 군인을 더 이상 두고볼 수 없습니다. 펜타곤 복도와 세계 곳곳의 지휘부에서 비만 장군·제독을 보는 건 더더욱 용납할 수 없습니다. 보기에도 나쁘고, 우리가 누구인지와도 맞지 않습니다.

 

공수 레인저이든 ‘의자 레인저’이든, 이등병이든 4성 장군이든, 신장·체중 기준을 맞추고 PT 시험을 통과해야 합니다. 의장 말처럼 “PT 시험이 없다”는 소리가 있었지만, 오늘 제 지시로 모든 계급의 군 구성원은 매년 두 차례 PT 시험을 치르고, 신장·체중 기준도 매년 두 차례 충족해야 합니다.

 

또한 오늘 모든 군인은 모든 근무일에 PT를 실시해야 합니다. 상식이며, 대부분의 부대가 이미 하고 있지만, 이제 규정으로 못박습니다. ‘핫 요가’나 스트레칭이 아니라, 진짜 고강도 PT입니다. 부대 단위든 개인이든 말입니다.

 

합참에서 이 방의 모두에 이르기까지, 최하위 이등병까지, 리더가 기준을 세웁니다. 현역·주방위군·예비군 모두 마찬가지입니다. 이는 복장·외모 기준도 포함합니다. 더 이상 수염, 장발, 개인적 장식은 없습니다. 우리는 머리를 자르고, 수염을 깎고, 기준을 준수할 것입니다.

 

경찰의 ‘깨진 유리창 이론’과 같습니다. 작은 것을 놓치면, 큰 것도 무너지기 마련입니다. 사소한 것도 다뤄야 합니다. 이는 임무 중이든, 야전이든, 후방이든 동일합니다. 수염을 기르고 싶다면 특수부대로 가면 됩니다. 아니라면 면도하십시오.

 

우리는 북유럽 이교도들(바이킹)로 가득 찬 군대가 아닙니다. 그럼에도 복장 규정을 집행하지 않거나, 집행할 수 없다고 느끼는 리더들이 있었습니다. 둘 다 용납할 수 없습니다. 그래서 오늘, 제 지시로 ‘군인답지 않은 복장’의 시대는 끝납니다.

 

더 이상 수염은 허용되지 않습니다. 무분별하고 우스꽝스러운 면도 면제의 시대는 끝입니다. 전투 직위의 남성 기준 체력을 충족하지 못하거나, PT 시험을 통과하지 못하거나, 면도와 단정한 외모를 유지하기 싫다면 다른 보직을 찾거나 다른 직업을 찾을 때입니다.

각 군 장관들이 이미 선제적으로 취한 노력들에 감사드립니다. 오늘의 지침은 그 노력을 더 가속하기 위한 것입니다. 기준과 관련해 ‘해로운(toxic) 리더십’에 대해 한마디 하겠습니다.

 

높은 기준을 세우고 요구하는 것은 ‘해로운’ 게 아닙니다. 높은 기준을 집행하는 건 ‘해로운 리더십’이 아닙니다. 높은, 성별 중립적, 타협 없는 기준으로 전사들을 이끌어 전쟁부를 응집력 있고, 두렵고, 치명적인 조직으로 만드는 것은 우리의 의무이며, 헌법적 맹세에 부합합니다.

 

진짜 ‘해로운 리더십’은 낮은 기준으로 부하를 위험에 빠뜨리는 것입니다. 진짜 ‘해로운 리더십’은 불변의 특성이나 할당제로 사람을 승진시키는 것입니다. 진짜 ‘해로운 리더십’은 헌법과 자연법(제퍼슨이 독립선언서에서 말한)과 상충하는 파괴적 이념을 퍼뜨리는 것입니다.

 

‘해로움’의 정의가 거꾸로 뒤집혀 왔고, 우리는 그것을 바로잡고 있습니다. 그래서 오늘, 제 지시로 ‘해로운 리더십’, ‘괴롭힘’, ‘가혹행위’에 대한 군대 내 정의를 전면 재검토해, 리더들이 보복이나 재심의 공포 없이 기준을 집행할 수 있도록 하겠습니다.

 

물론 악의적 괴롭힘과 가혹행위는 안 됩니다. 다만 ‘괴롭힘’ ‘가혹행위’ ‘해로움’ 같은 단어들이 우리 군 내부에서 무기화·변질되어 지휘관과 부사관을 약화시켜 왔습니다. 이제 그만입니다. 높은 기준을 세우고, 달성하고, 유지하는 것이 여러분의 일입니다. 그게 저를 ‘해로운 사람’으로 만든다면—그러라지요.

 

둘째, 오늘 우리의 지시로 각 군·각 부대·모든 교육기관·모든 전문 군사교육(PME)은 즉시 자신들의 기준을 재검토합니다. 이미 많은 곳에서 진행했지만, 오늘부터 전쟁부 전체로 확대합니다.

 

검증된 체력 기준이 변경된 어떤 곳—특히 2015년 이후 전투병과 기준을 바꿔 여성이 자격을 얻을 수 있게 만든 경우—도 원래 기준으로 되돌립니다. 인종 할당을 맞추기 위해 조작된 기준도 있었습니다. 똑같이 용납할 수 없습니다. 이것도 끝입니다. 실력만 보겠습니다. 대통령이 늘 말하듯, ‘실력주의’(merit)입니다.

 

이 과정에서 제가 권하는 두 가지 기준이 있습니다. 제 참모들은 지겹도록 들었을 “1990 테스트”와 “E-6 테스트”입니다. 1990 테스트는 간단합니다. 1990년에 군 기준이 무엇이었는가? 바뀌었다면 왜 바뀌었는가? 변화가 전장의 진화에 따른 필수적 변화였는가, 아니면 ‘무름·약화·성별 기반의 다른 목표 추구’ 때문이었는가? 1990년은 출발점으로 충분히 적절합니다.

 

E-6 테스트는 이렇습니다. 지금 당신이 하는 일이 하사관(육군/해병대 E-6, 해군·공군의 해당 계급)이나 O-3(소위/중위/대위)에 요구되는 리더십·책임·치명성 확립을 더 쉽게 만드는가, 더 어렵게 만드는가? 변화가 중급 부사관·장교가 기본으로 돌아가도록 돕는가? 답은 명확한 ‘예’여야 합니다. E-6/O-3 테스트는 많은 걸 빠르게 분명히 해 줍니다.

 

전쟁은 당신이 남자인지 여자인지 신경 쓰지 않습니다. 적도, 당신 군장의 무게도, 포탄의 크기도, 들것에 실어야 할 전장의 전우 체중도 신경 쓰지 않습니다. 분명히 하겠습니다. 이것은 여성이 복무하는 것을 막자는 얘기가 아닙니다. 우리는 여성 장병의 기여를 매우 높이 평가합니다. 우리의 여성 장교와 부사관들은 세계 최고입니다.

 

하지만 전투에서 ‘체력이 필요’한 모든 직무에 대해서는 기준이 높고 성별 중립적이어야 합니다. 여성이 그 기준을 통과하면 훌륭한 일입니다. 통과하지 못하면 어쩔 수 없습니다. 어떤 전투 직무에서 여성이 한 명도 자격을 얻지 못하는 결과가 나와도—의도한 바는 아니지만—그럴 수 있습니다. 그대로 두겠습니다. 물론 허약한 남성도 자격을 못 얻을 겁니다. 우리는 장난하지 않습니다. 이것은 전투, 곧 생사가 달린 문제입니다.

 

효과적이고 치명적인 전투력을 가지려면, 당신과 함께 싸우는 군인이 ‘실제로’ 사격 속에서 필요한 일을 해낼 수 있다는 신뢰가 있어야 합니다. 이것이야말로 당신의 자녀와 손주에게 바랄 유일한 기준입니다. 전쟁부의 황금률, 1990 테스트, E-6 테스트를 적용하면, 길을 잘못 들 일은 거의 없습니다.

 

셋째, 우리는 눈치 보기와 ‘제로 결점’ 지휘 문화를 공격해 끝냅니다. 위험회피 문화에서는 장교들이 ‘이기기’ 위해가 아니라 ‘지지 않기’ 위해 행동합니다. 위험회피 문화에서는 부사관들이 규정을 집행할 권한을 부여받지 못합니다. 지휘관과 부사관이 배를 흔들거나 실수할까 두려워 필요한 위험을 감수하지 않고 어려운 조정을 하지 않습니다.

 

흠집 하나 없는 기록은 평시 리더가 가장 탐닉하는 것이지만, 최악의 인센티브입니다. 우리, 고위 지도자들은 이런 위험회피의 해로움을 끝내고, 모든 계층의 부사관에게 기준 집행 권한을 돌려줘야 합니다. 솔직히 대부분의 경우 우리에게 필요한 것은 새로운 규정이 아니라, 규정을 집행할 수 있는 문화를 재정립하는 것입니다.

 

그래서 오늘, 제 지시로 감사원(IG), 평등기회(EO), 군평등기회(MEO) 절차를 전면 개편하는 새로운 정책을 발령합니다. 저는 이것을 “더 이상 눈치 보지 말라” 정책이라 부릅니다. 우리는 지휘관과 부사관을 해방합니다. 당신들을 해방합니다. ‘불평러·이념가·실적 부진자’를 운전석에 앉혀 무기화되어 온 IG 절차를 뒤집습니다.

 

EO·MEO도 마찬가지로 개편합니다. 터무니없는 민원 금지. 익명 민원 금지. 반복 민원 금지. 명예 훼손 금지. 끝없는 대기 금지. 법적 림보 금지. 경력 탈선 금지. 눈치 보기 금지.

 

물론 우리 군에서 인종차별은 1948년부터 불법입니다. 성희롱도 마찬가지입니다. 둘 다 잘못이며 불법입니다. 그런 위법은 가차 없이 처벌합니다. 하지만 면도하라, 머리 깎아라, 체력 길러라, 군복 제대로 입어라, 제시간에 와라, 열심히 일해라—이런 요구는 우리가 ‘원하는’ 바로 그 종류의 ‘차별’입니다.

 

우리는 민간인이 아닙니다. 여러분은 민간인이 아닙니다. 우리는 특별한 목적을 위해 구별된 존재입니다. 그러니 부서 전체가 민간인처럼 생각하고 행동하는 것을 멈추고, 기본으로 돌아가 지휘관과 부사관의 손에 권한을 돌려줘야 합니다. 생사를 다루는 결정을 내리고, 규정을 집행하고, 대비태세를 보장하는 지휘관과 부사관에게 말입니다. 그리고 이 전쟁부에서 그들 또한 거울을 보며 황금률 시험을 통과해야 합니다—내 자녀, 당신의 자녀, 미국의 아들딸들.

 

오늘 이 자리에 있는 여러분과 시청 중인 모든 분들께 당부합니다. 이 지침을 가지고 전진하십시오. 오늘 연설의 핵심은 우리가 발표하는 10가지 지침입니다. 육·해·공·해병·우주군의 리더십을 위해 쓴 것입니다.

 

이 지침은 여러분의 어깨 위 원숭이를 떼어내고, 운전대를 다시 여러분 손에 쥐어주려는 것입니다. 긴박하게 움직이십시오. 우리가 여러분의 뒤를 받칩니다. 제가 받치고, 총사령관이 받칩니다.

 

우리가 이런 지침을 드리면, 실수가 있을 수 있습니다. 리더십의 본성입니다. 하지만 성실한 실수로 평생을 대가 치르게 해선 안 됩니다. 그래서 오늘, 제 지시로 인사 기록의 ‘불리한 정보’ 보존 정책을 손봐, 사소하거나 용서 가능한 성실한 과오 때문에 영구적으로 발목 잡히지 않도록 하겠습니다.

 

사람은 실수합니다. 실수가 경력 전체를 규정해선 안 됩니다. 그렇지 않으면 우리는 ‘실수하지 않기’만을 추구하게 되고, 그건 우리가 하는 일이 아닙니다. 우리는 위험을 감수하는 공격적 리더를 원하고, 그런 리더를 지지하는 문화를 원합니다.

 

넷째, 전쟁부에서 합동군 전 계층의 승진은 오직 하나—실력(merit)으로 결정됩니다. 인종중립·성중립·실력주의입니다. 전투력 평가를 포함한 전체 승진 절차를 철저히 재검토 중입니다. 이미 많은 변화를 이뤘고, 더 많은 변화가 곧 이어질 것입니다.

 

우리는 최고의 장교와 부사관을 더 빨리 올리고, 부진한 인원은 더 신속히 내보낼 것입니다. 평가·교육·야전훈련은 서류에 체크만 하는 형식이 아니라 모든 계층에서 ‘실제 평가’가 됩니다. 이와 같은 개혁은 2차 대전 전에도 있었습니다. 조지 마셜과 헨리 스팀슨이 그 일을 했고, 우리는 세계대전을 승리했습니다.

 

케인 의장이 제가 취임했을 때 제게 액자와 사진을 하나 주었습니다. 그의 방에도 같은 것이 걸려 있습니다. 2차 대전을 준비하던 마셜과 스팀슨의 사진입니다. 두 사람은 전쟁 내내 서로의 방 문을 열어 두었다고 합니다.

 

그들은 매일, 민·군이 한 팀으로 일했습니다. 의장과 저도 같습니다. 우리 사이에는 틈이 없습니다. 우리의 공동 임무는 군이 최상의 리더십 아래 국가의 부름에 응답할 준비를 갖추게 하는 것입니다.

 

다섯째, 여러분도 보셨고 언론이 집요하게 다뤘듯, 저는 취임 후 다수의 고위 장교—직전 의장, 다른 합참 구성원, 전투사령관, 기타 지휘관—을 해임했습니다. 제 논리는 단순했습니다. 같은 사람들이 만든, 혹은 그로 이익을 본 문화를, 그 ‘같은 사람들’로 바꾸기는 거의 불가능합니다. 설령 그 문화가 이전 대통령·이전 장관 아래에서 형성되었다 해도요.

 

제 접근은 간단했습니다. 의심이 들면 상황을 평가하고, 직감을 따르며, 군에 최선이면 바꿉니다. 우리는 모두 매일 대통령의 신임 하에 복무합니다. 많은 면에서, 그들의 잘못만은 아닙니다. ‘깨어난 군대’ 아래에서 그 장교들은 선출된 민간 지도자의 정책을 따랐습니다.

 

한 세대의 장군·제독들이 “다양성이 우리의 힘”이라는 허구를 앵무새처럼 반복해야 했습니다. 우리는 우리의 힘이 ‘단결’임을 압니다. 그들은 현기증 날 만큼 많은 DEI와 LGBTQI+ 성명서를 내야 했습니다. 남성과 여성이 같다는 이야기, 혹은 ‘여성이라고 믿는 남성’이 완전히 정상이라는 이야기를 강요받았습니다.

 

그들은 ‘친환경 함대’와 ‘전기 탱크’가 필요하다는 말을 들었습니다. 긴급 백신을 거부한 미국인을 내쫓으라는 지시도 받았습니다. 그들은 어리석고 무책임한 민간 지도자들이 정한 정책을 따랐습니다. 우리의 임무—저의 임무—는, 단지 민간의 특권을 이행했을 뿐인 리더와, ‘깨어난 군대’에 심취해 전쟁부를 수용하지 못하고 새 합법적 명령을 실행할 수 없는 리더를 가려내는 것이었습니다.

 

그게 전부입니다. 지난 8개월 동안 우리는 장교단의 ‘후드 아래’를 들여다보았습니다. 인간 지형을 철저히 평가하려 애썼습니다. 절충과 어려운 결정이 필요했습니다. 과학이라기보다는 예술에 가깝습니다. 우리는 신중하되 신속했습니다.

 

나침반은 분명해졌습니다. 치아렐리, 매켄지, 밀리 같은 이들은 물러나고, 스톡데일, 슈워츠코프, 패튼 같은 이들이 들어와야 합니다. 더 많은 인사 변화가 있을 것입니다. 원해서가 아니라, 필요해서입니다. 다시 말하지만, 생사가 달린 일입니다. 올바른 사람을 빨리 앉혀야 올바른 정책을 빨리 추진할 수 있습니다. 인사가 곧 정책입니다.

 

이 방을 보니, 위대한 공화국을 위해 수십 년을 바친 훌륭한 미국인들이 보입니다. 하지만 제가 하는 말이 마음을 무겁게 만든다면, 명예롭게 사임하는 것이 옳습니다. 여러분의 봉사에 감사드릴 것입니다.

 

그러나 대다수는 그 반대일 것이라 확신합니다. 이 말들이 여러분의 가슴을 뜨겁게 할 겁니다. 여러분은 전쟁부를 사랑합니다. 여러분의 일, 군의 직업을 사랑합니다. 이제 여러분은 정치색이 없는, 거침없고, 허튼소리 없는, 헌법적 리더로서 자유롭게 행동하십시오. 그게 여러분이 군에 들어온 이유였습니다.

 

우리는 D·E·I가 아니라, DIME(국력 요소) 중 ‘M’—Military(군사)에 집중해야 합니다. 외교·정보·경제는 정부의 다른 부처들이 맡고 있습니다. 우리는 ‘M’을 합니다. 다른 누구도 하지 않습니다. 장성·제독은 모든 영역·모든 시나리오에서 그 ‘M’을 극대화해야 합니다. 더 이상 산만함도, 정치 이념도, 잡동사니도 없습니다.

 

물론 때때로 우리는 의견이 다를 것입니다. 그게 미국인입니다. 큰 조직의 리더란 솔직한 대화와 이견을 감당하는 사람입니다. 어떤 논쟁에서는 이기고, 어떤 논쟁에서는 집니다. 그러나 민간의 합법적 명령이 내려오면, 우리는 실행합니다. 우리는 ‘무기의 직업’의 전문가들입니다. 우리의 헌정 질서는 여기에 기초합니다.

 

사소해 보이지만 그렇지 않은 것 하나. 우리 병사들의 ‘온라인 행동’도 포함됩니다. 그 점에서, 각 군이 새로 마련한 ‘적극적 소셜 미디어 정책’에 감사드립니다. 활용하십시오. 익명으로 키보드 뒤에 숨는 하소연은 전사다운 태도가 아닙니다. 양심을 가장한 비겁함입니다. 지휘관을 깎아내리고, 병사의 사기를 꺾고, 단결을 해치는 부대 단위의 익명 SNS 페이지는 용납할 수 없습니다. 다시 말하지만—O-3, E-6.

 

여섯째, 우리는 훈련하고, 정비해야 합니다. 임무 훈련이나 장비 정비 외에 쓰는 모든 순간은, 다음 전쟁을 막거나 이길 준비에서 한 걸음 물러서는 순간입니다. 그래서 오늘, 제 지시로 개인과 부대가 수행해야 하는 터무니없는 분량의 의무 교육을 대폭 줄입니다.

가장 심한 것들은 이미 없앴습니다. 이제 여러분에게 진짜 시간을 돌려드립니다. 파워포인트와 온라인 강의는 줄이고, 모터풀과 사격장에서의 시간을 늘리십시오. 우리의 임무는 여러분이 훈련·정비할 돈·장비·무기·부품을 확보해 주는 것이고, 그다음은 여러분의 몫입니다.

 

상식이 말해주듯, 부대의 기준이 높고 강할수록, 그 부대의 유지는 더 좋아집니다. 전사들은 도전을 원합니다. 병사들은 시험받기를 원합니다. 훈련하지 않고, 정비하지 않으면 사기가 떨어집니다. 그러면 최고의 인재들이 민간으로 떠납니다.

 

‘깨어난 군대’를 만든 리더들은 이미 너무 많은 강자들을 내보냈습니다. 지금 당장 그 흐름을 되돌립니다. 고강도 전쟁에 고통과 비탄, 비극이 따르지 않는 세상은 없습니다. 우리는 위험한 일을 합니다. 여러분은 위험한 일을 합니다. 우리는 좋은 사람을 잃을 수도 있습니다. 그러나 무덤 속 전사가 “제대로 훈련만 됐더라면…”이라고 외치게 해서는 안 됩니다.

 

우리는 병사들을 훈련·장비·지원하지 못해 잃지 않을 것입니다. 그렇게 되면 우리 책임입니다. 병사의 생명이 달려 있음을 명심하고 훈련하십시오. 실제로 그렇습니다. 그와 관련해, 기본군사훈련은 원래대로 돌아갑니다—무섭고, 힘들며, 규율이 엄격하게. 교관에게 신병에게 건전한 두려움을 주어 미래의 전사를 단련할 권한을 줍니다.

 

그래서 ‘샤크 어택’도 가능, 침상 뒤집기도 가능, 욕설도 가능, 신병에게 손을 대는 것 역시 가능하게 합니다. 물론 무책임하거나 불법이 되라는 뜻은 아닙니다. 검증된 방법으로 신병에게 동기를 부여해, 필요한 전사로 만드는 것입니다. 기본으로 돌아가—기본에서도 기본으로.

 

물론 임무 대비태세는 기본훈련에서 끝나지 않습니다. 진화하는 위협 환경의 본성상, 어떤 직무이든 필요시 누구나 전투에 합류할 준비가 되어 있어야 합니다. “모든 해병은 소총수다”라는 해병대의 신조처럼 말입니다.

 

즉, 병과와 무관하게, 모든 장병은 해상·공중·후방이라 불리는 곳에서조차 적을 교전할 수 있을 정도의 기본 전투 기술 숙련도를 유지해야 합니다. 특히 다음 전쟁은—지난 전쟁과 마찬가지로—‘후방’이 없을 가능성이 큽니다.

 

마지막으로, 대통령이 부서 명칭을 바꾸며 옳게 지적했듯, 미국은 1947년 ‘국방부’로 이름을 바꾼 이후 대규모 전쟁에서 승리하지 못했습니다. 예외가 하나 있습니다. 걸프전입니다. 이유는 여럿이지만, 제한된 임무에 압도적 전력, 명확한 종결 상태가 있었기 때문입니다.

 

우리가 1991년에 그렇게 싸워 승리한 이유는 두 가지가 압도적입니다. 레이건 대통령의 군 증강이 압도적 우위를 제공했고, 군과 펜타곤의 리더십이 이미 전장을 ‘몸으로’ 겪은 경험자들이었다는 것입니다. 걸프전을 이끈 이들 대부분은 베트남전 참전 경험이 있었고, 그들은 임무 확대나 애매한 종결 상태에 “다시는 없다”고 했습니다.

 

오늘도 마찬가지입니다. 우리의 민·군 지도부는 이라크·아프가니스탄 참전 경험으로 가득 차 있고, 국가 재건이나 모호한 종결 상태에 “다시는 없다”고 말합니다. 백악관까지 이어지는 이 확실한 시각과, 트럼프 대통령의 군 증강이 결합한다면, 우리가 전쟁부를 수용하고—그리고 우리는 할 것이며—준비를 갖춘다면 미래의 승리는 우리 것입니다.

 

그래야만 합니다. 우리는 매일 준비합니다. ‘방어’를 위한 준비가 아니라 ‘전쟁’을 위한 준비를 해야 합니다. 우리는 ‘방어자’가 아니라 ‘전사’를 양성합니다. 우리는 ‘방어’가 아니라 ‘승리’를 위해 싸웁니다. 방어는 늘 하는 일이고, 본질적으로 반응적이어서 남용·과잉·임무 확대로 이어질 수 있습니다. 전쟁은 아껴 써야 하며, 우리의 조건과 명확한 목표 아래 수행해야 합니다. 우리는 이기기 위해 싸웁니다. 우리는 적에게 압도적이고 징벌적인 무력을 행사합니다.

 

또한 바보 같은 교전규칙(ROE)으로 싸우지 않습니다. 병사들의 손을 풀어, 적을 위협하고, 사기를 꺾고, 추적하고, 사살할 수 있도록 하겠습니다. 정치적으로 올바른, 과도한 교전규칙은 끝입니다. 상식, 최대의 치명성, 전사에게 부여된 권한만 남습니다.

 

저 역시 소대장 시절 원한 건 그뿐이었습니다. 제 E-6 분대장들이 원한 것도 그뿐이었습니다—E-6 규칙으로 돌아갑시다. 우리는 리더가 자기 군대를 싸우게 하고, 그 뒤를 우리가 받쳐 줍니다. 매우 단순하지만 엄청난 힘이 있습니다.

 

몇 달 전, 저는 백악관에서 대통령의 ‘미국 통상정책 해방의 날’ 발표 자리에 있었습니다. 역사적인 날이었습니다. 오늘은 또 다른 ‘해방의 날’입니다. 명칭·행동·권한에서 ‘미국의 전사들’의 해방입니다. 여러분은 ‘사람을 죽이고 물건을 부수는’ 일을 합니다. 정치적으로 올바를 필요도, 늘 점잖은 사회에 꼭 어울릴 필요도 없습니다.

 

우리는 ‘하나의 군(army of one)’이 아닙니다. 우리는 수백만의 이타적 미국인으로 이루어진 합동군입니다. 우리는 전사입니다. 잔잔한 하늘과 고요한 바다를 위해 만들어진 게 아닙니다. 한밤중, 헬기·5톤 트럭·조디악에 올라, 날이 좋든 나쁘든 위험한 곳으로 가, 조국을 해치려는 자들을 찾아내고, 필요하다면 근접·잔혹한 전투로 정의를 집행하도록 만들어졌습니다.

 

우리는 다릅니다. 우리는 눈앞의 것을 미워해서 싸우는 것이 아니라, 우리 뒤에 있는 것을 사랑하기 때문에 싸웁니다. 아이비리그 대학의 교수들은 우리를 결코 이해하지 못할 것입니다. 괜찮습니다. 그들은 여러분이 하는 일을 결코 할 수 없으니까요. 언론은 우리를 오해할 것입니다. 괜찮습니다. 속으로는 그들이 자기 일을 할 수 있는 이유가 ‘여러분’이라는 걸 알고 있으니까요. 이 직업에서, 여러분은 시민이 평화롭게 살 수 있도록 ‘무력 안’에서 편안함을 느낄 수 있어야 합니다. 치명성은 우리의 명함이고, 승리는 유일하게 받아들일 수 있는 종결 상태입니다.

 

마무리하며, 몇 주 전 우리의 월례 펜타곤 기독교 기도회에서 제가 ‘지휘관의 기도’를 낭독했습니다. 간결하지만 의미 있는, 지휘관과 리더를 위한 지혜의 기도입니다. 아직 보지 못했다면 찾아보시길 권합니다. 그 기도는 이렇게 끝납니다. “무엇보다 주여, 제 병사들을 안전하게 지켜 주소서. 그들을 인도하시고, 이끄시고, 보호하시고, 지켜 주소서. 주께서 저를 위해 당신의 모든 것을 내어 주셨듯, 제가 그들을 위해 제 모든 것을 내어 줄 수 있도록 도와주소서. 아멘.”

 

제가 여러분의 장관이 된 이후 이 기도를 자주 드렸고, 앞으로도 여러분이 이 나라의 최정예를 지휘하는 동안 계속해서 이 기도를 드릴 것입니다. 나아가 선한 일을, 힘든 일을 하십시오. 대통령이 여러분의 뒤에 있고, 저도 그렇습니다. 우리는 전쟁부입니다. 전진하고 전투하십시오. 하나님이 인도하시기를(Godspeed)!

 

 

https://youtu.be/bgqK7ltfcnc?si=juvq4AWQvW47sJ3F

 

 

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